据几内亚媒体6月1日报道,5月31日,俄罗斯铝业(RUSAL,以下简称“俄铝”)在几内亚的弗拉瓜氧化铝厂(FRIGUA S.A)恢复生产。
弗拉瓜氧化铝厂系几内亚境内目前唯一的氧化铝加工厂, 也是非洲第一家氧化铝厂,位于几内亚金地亚大区弗里亚地区(FRIA),始建于1957年,1960年4月投产。
该厂包括矿区、氧化铝加工厂、全长145公里专用铁路线、专用码头和现代化装卸设备,设计年产70万吨氧化铝。
俄铝在几内亚金地亚获得的区块,其铝钒土储量约3.6亿吨,其中氧化铝含量43%左右,氧化铁含量25%左右。
初期由几政府与美国Frialco财团联合管理(几占股49%,美财团占股51%),1973年又改为合资公司。后因设备老化、管理不善等原因逐步陷入困境,外资纷纷撤走。1997年法资撤走后,几政府变为唯一股东,公司欠债800万美元。2000年由俄铝接管并持股85%,几政府占股15%。
俄铝接管后,该厂铝钒土产量保持在250万吨左右,提炼氧化铝60-70万吨,2011年氧化铝生产量为63.1万吨。2012年,国际经济形势持续低迷引发原材料价格大幅下滑,铝业市场遭遇寒冬。该厂员工为提高待遇发动旷日持久的罢工,俄铝被迫中止生产,该厂自2012年4月以后一直处于停产状态。
2013年1月,几政府与俄铝签署协议,重申承认2006年给予俄铝Dian-Dian铝矿开发权的协议有效,期待以此换取福里亚氧化铝厂复工。
2016年4月,俄铝与几内亚政府经过多年的艰苦谈判,终于达成新的协议。根据协议,俄铝承诺重新启动弗拉瓜氧化铝厂的生产, 启动Dian-Dian铝矾土矿的基础建设尽快实现出矿。
2016年7月,俄铝与几政府派出联合考察组对弗拉瓜氧化铝厂进行清点、评估,为重启该厂做前期技术准备,为制订方案做调研。
2016年9月,由法国、美国、俄罗斯三国专家技术人员组成了联合考察组到弗拉瓜现场研究论证重启方案。技术考察报告中提出2个解决方案:
1. 新建一座氧化铝厂,大约需要投资10亿美元;建设工期5年。
2. 修复现有的旧厂,需要投资8.25亿美元,建设工期15个月。
几政府与俄铝反复协商论证后,初步决定选择第二套方案,即修复旧厂。
修复旧工厂的工程计划2017年第一季度动工,2018年4月完工;设计年产量为65万吨,到2026年提高到100万吨。
几内亚国民议会2017年6月16日审议批准了几内亚地矿部与俄罗斯铝业集团签署的俄铝在几内亚弗拉瓜氧化铝厂项目税收优惠待遇修订协议。
根据协议,俄铝同意追加投资、恢复重启弗拉瓜氧化铝厂,而几方则同意继续给予俄铝的弗拉瓜氧化铝厂税费减免的优惠待遇。
经过几个月的可研考察,俄铝计划投资8.9亿美元,在老厂的基础上重新翻修、重新购置设备。重启工作2017年1月正式动工,计划在2018年第二季度完成第一期恢复重建工作,达到年产50万至65万吨氧化铝的生产能力。第二期计划在2019年完成,将年产量提高到100万吨。
根据几内亚国民议会6月16日审议批准的优惠税收安排,俄罗斯铝业在弗拉瓜氧化铝厂项目可以享受如下税收优惠安排:
1. 在年产量达到65万吨氧化铝之后,俄铝每年缴纳23亿几郎(约合25万美元)的土地使用费;
2. 弗拉瓜氧化铝厂所消耗的铝土矿原材料,每吨铝土矿缴纳矿产资源税0.5美元;
3. 氧化铝成品出口免征出口税;
4. 免征企业收入税;
5. 为恢复重建弗拉瓜氧化铝厂目的所进口的车辆、机械等,免征车船税、养路费等;
6. 弗拉瓜氧化铝厂所进口的生产性物资,除了汽油柴油之外,免征其他一切税费。
上述税收优惠安排有效期为15年。