来源:矿业汇
据路透社消息,目前秘鲁Espinar和Chumbivilcas省居民称将在Cusco地区举行罢工,并恢复对“采矿走廊”设置障碍,封锁五矿资源旗下Las Bambas铜矿、嘉能可旗下Antapaccay铜矿以及哈德湾矿业旗下Constancia铜矿运营所用的重要道路。上述矿山铜矿产能为163.9万吨,约占全球铜矿产能的6.6%。
自2022年12月7日,秘鲁前总统被捕下台以来,秘鲁爆发全国性的抗议游行、罢工行动,致使该国铜资源丰富的南部地区的高速公路都被封锁,威胁到了铜的生产和运输。
由于关键物资供应水平持续紧张,Las Bambas等铜矿不得不减速运行,且停产风险日益增加!
如今,全国性的抗议游行刚刚有所缓解,长期悬在铜矿企业头上的“刀”便砍了下来,这把刀就是铜企业与周边社区的矛盾。2022年,五矿资源Las Bambas铜矿与参与矿区抗议的六个小区及其影响范围内其他小区的对话由于年底秘鲁爆发全国性抗议活动,被迫暂停,至今仍未达成最终协议。
2022年由于Las Bambas的社区抗议活动影响,Las Bambas铜矿全年的铜总产量(电解铜加铜精矿含铜)为 30.51万吨,较2021年减少 10%,若此次路透社消息属实,五矿资源旗下的Las Bambas铜矿可能又要遭遇“堵路”了,对话,迫在眉睫!
秘鲁资源丰富,其银、铜、铅和锌矿储量分别占世界总储量的17.5%、10.3%、6.8%和12.2%,是世界第二大铜和银生产国,第三大锌生产国,第四大铅和铝生产国,第五大锡生产国,第六大金生产国。
丰富的矿产资源吸引了包括我国在内的大量外国投资者,也推动秘鲁经济实现飞速增长。据媒体报道,采矿业是秘鲁GDP的主要贡献者(约15%),吸引外国投资最主要行业(约50%),出口最重要行业(65%以上);最重要提供就业行业(占总劳动力44.6%);最主要税收来源(约三分之一)。
但随着疫情的爆发,以及2021年以来大宗商品价格飙升,利益分配不公引起诸多矛盾和冲突,且政府应对缓慢,导致问题不断升级。据据秘鲁护民署统计,2022年的前三季度,因社会冲突导致的矿业损失达7.9亿美元,减少矿业税收7.4亿索尔,多数矿企有在秘执行项目,财务经营情况较稳定,认为秘矿业存在发展机会,但仍需等待更有利环境以开启投资。
秘鲁现象尽管有其独特的政治、社会、经济背景,但从全球矿业时代背景看其绝非个案,恰恰是资源民族主义全球化的一个缩影。
近些年,众多资源国家希望通过调整资源政策增加财政收入来弥补疫情期间损失,如加征税费、禁止矿产品出口,甚至通过法案推动矿业开采国有化等。而俄乌冲突为代表的全球地缘政治撕裂,又人为破坏了已有的市场供需关系,鼓励资源出产国强化对自然资源的控制,客观上刺激了资源民族主义的发酵。
世纪之变的大幕,也许正在渐渐拉开!