7月24日,由中国有色金属工业协会再生金属分会举办的“再生铅产业发展研讨会”在北京西苑饭店成功召开。国家发改委环资司副司长马荣、工信部节能司环保处处长雷文出席会议并发表了重要讲话。来自生态环境部固管中心危险废物管理技术部、环保部环境保护对外合作中心、山东省固体废物和危险化学品污染防治中心、中国有色金属工业协会以及中国铁塔股份有限公司等11个单位的专家分别作了专题演讲。
会议由中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位、副会长张希忠分别主持。
国家发改委环资司马司长在讲话中详细介绍了我国EPR制度(即生产者责任延伸制度)的定位、实践和展望。她表示,建立中国特色EPR制度体系主要是通过分品种采用不同模式,边总结边推广。从最近几年废弃电器电子产品、包装物等领域EPR制度的实践成效来看,确实有利于改变自发回收模式,建立规范回收利用机制。同时指出,在铅蓄电池生产者责任延伸制度框架中,生产者主要在回收环节承担更多责任,目前以上海作为试点,采用目标制和“销一收一”模式,根本目的是促进规范利用。并对再生铅产业的发展提出明确的希望,即:首先企业之间要团结,其次应关联上下游紧密合作,三是在环保上要尽到责任,充分发挥治理污染的技术和经验优势,切实做好环境保护。此外,马司长还特别强调,7月16日国家发改委与欧盟委员会签署了《关于循环经济合作的谅解备忘录》,未来可利用这一平台开展铅蓄电池回收利用方面的政府间、行业间、企业间合作。
工信部节能司环保处雷文处长围绕当前面临的污染防治攻坚战、绿色发展、供给侧结构性改革形势,以及存在的资源承载力近极限、科技创新不足等问题,重点介绍了推动绿色产品、绿色园区、绿色工厂、绿色供应链等应对措施。他提醒在座企业尤其要关注蓝天保卫战和长江保护修复攻坚战等标志性战役对再生铅产业的影响,加快形成绿色发展方式。并明确提出下一步推进再生铅产业发展的思路,包括:实施《再生铅行业规范条件》,引导生产要素向优势企业集中,推动行业规范有序发展;落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,优化再生铅行业布局;加快再生铅清洁生产技术推广应用,提升行业清洁生产整体水平;推动再生铅企业创建绿色工厂,开展绿色设计产品评价,从根本上转变生产方式。
生态环境部固管中心危险废物管理技术部高级工程师何艺介绍了废铅蓄电池收集和转移管理制度试点情况,系统阐述了试点对象、针对的主要问题以及试点管理制度,分别对北京、天津、山东、辽宁、海南、宁夏等地开展的试点经验进行了总结。认为规范有序的废铅蓄电池收集体系是可以实现的,下一步还需要完善废铅蓄电池收集、转移法规体系,坚决打击非法生产再生铅活动,逐步将个体收集者纳入正轨,充分发挥行业自主性,促进高效合作,加强收集处理全过程信息化监控。
山东省固体废物和危险化学品污染防治中心张海东向与会代表分享了山东省废铅蓄电池回收体系建设现状、回收体系建设的保障措施、试点的成效、存在的主要问题和对策建议。
环保部环境保护对外合作中心吴广龙博士详细介绍了排污许可管理框架、排污许可证核发程序、申请与核发技术规范,重点解释了排污单位基本情况填报要求和产排污节点对应排放口及许可排放限值、合规判定方法。
中国有色金属工业协会铅锌分会秘书长彭涛介绍了中国铅工业运行现状和发展趋势,就当前产业政策、环保政策、产业特点和结构性矛盾以及新常态下的供需趋势,提出:创新科技引领,绿色循环高效;狠抓提质增效,增强竞争力;推动产业合作,实现可持续发展,为2020年成为铅锌工业强国做出积极贡献。
中国有色金属工业协会再生金属分会秘书长助理、再生铅锌研究中心负责人张琳介绍了2018年以来再生铅产业发展格局,并围绕当前产业基本特征和正在发生的变革,以及面临的新形势和发展趋势,从构建有利于规范利用的政策体系、提升规范化水平和改善行业企业形象等三个方面提出建议。
中国铁塔股份有限公司高级总监高健结合铁塔公司铅蓄电池和动力电池在移动互联网通信基站中的应用情况,介绍了通过电池共用管理器的均衡管理将不同型号容量、不同新旧的动力电池、铅蓄电池等电池组共用于同一直流系统,以及利用动力电池逐步替代存量退役铅蓄电池的技术应用方案。
河南豫光金铅股份有限公司再生资源部部长高富娥以“充分发挥持证企业收集处置能力,促进规范利用”为题,以发挥持证企业的作用,为废铅酸蓄电池的规范回收、环保处置提供有力的支撑为出发点,详细梳理了当前存在的回收乱象及原因,持证企业实际运行情况及原因,并提出了富有建设性的顶层设计建议。
河北港安环保科技有限公司总经理齐建新呼吁行业企业关注废铅蓄电池运输存在的乱象,并针对专用废铅蓄电池危废车市场存量较少且无法满足正规回收运力需要,结合港安自身实际情况,提出“港安模式”运输全过程动态监测体系。
贵州岑祥资源科技有限责任公司总经理杨正群介绍了该公司废铅蓄电池组分的破碎分选技术及湿法处理装备,及湿法冶金新工艺特点,包括智能化拆解、氨法深度脱硫等。
北京矿冶科技集团有限公司研究员宋文涛介绍了当前主要脱硫技术,密相干塔法技术及其应用案例,以及一种新型粉尘控制技术—折叠滤筒。
山东卓创资讯股份有限公司估价研究中心经理崔川介绍了价格评估的市场意义与应用,以及卓创正在探索研究的废铅蓄电池和再生铅估价方法论。
在主题发言结束后,与会代表还针对最新政策走向、先进经验和技术、产业焦点和难题问题,新情况新变化开展了深入、务实和富有成效的交流和探讨。
参加本次会议的代表以从事再生铅生产的企业为主,包括豫光金铅、新春兴、骆驼、华铂、岑祥、驰宏、祥云飞龙、聚鑫、松赫、天鹏、港安、金宇晟等。参会企业废铅蓄电池处理能力合计超过400万吨。
本次会议得到河北港安环保科技有限公司、河北金宇晟再生资源利用有限公司大力支持。同时受到金融机构、研究机构、地方环保部门及行业协会、相关产业及配套服务企业的高度关注,上海期货交易所、首创期货、CRU(北京)咨询有限公司、中国轻工业清洁生产中心、北京安泰科信息股份有限公司、山东省固体废物和危险化学品污染防治中心、河南省有色金属行业协会、风帆有限责任公司、湖南江冶机电科技股份有限公司、桑德再生资源投资控股有限公司以及《资源再生》杂志社等数十个单位派员参会,会议规模近百人。